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第二百四十四章 徐州的变革

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何确定下来了。

  反正楚天是最后的经手人,需要经过他的同意,一切才生效。

  “然后是农桑之事。”

  楚天提及所有世家最关心的土地问题。

  绝大多数世家都是大地主,拥有大量的土地,如果楚天宣布普天之下莫非王土,将他们的私有土地变为领主府所有,他们肯定会揭竿而起,又或者联系其他的州牧取代楚天。

  为了暂时安抚徐州的世家们,还不打算对世家动手的楚天说道:“对于各个世家的私人土地,予以保留。领主府安排流民开垦的农田、原来荒废的农田,所有权归领主府所有。私人田地,暂时禁止买卖。”

  楚天计划先拉拢徐州世家,以后再设法将农田变为王田,所有土地的所有权都归领主府。至于领主府组织流民新开垦的农田,以及因为战乱而没有人耕种的农田,则直接属于领主府所有。

  “各个郡县的农事要因地制宜,进行轮耕、种植多种作物,努力提高粮食产量。李悝、夏姑娘已经在琅琊国试验为期一年的新作物轮耕安排,对各个新作物的习性已经了如指掌。以后各个郡县可借鉴琅琊国的经验,尤其是琅琊国开阳县的经验。”

  楚天治下治理最好的县就是开阳县,尝试种植红薯、玉米、花生、土豆等新作物,已经有了详细的资料,可以知道它们的生长习性,进而安排农事生产。

  因为美洲新作物的流入,琅琊国的粮食增产,可以养活更多的人,以后征战的粮食无忧。

  与现实世界有区别的是,《领主》里还有各种加成,可以提高粮食的产量。

  比如特殊建筑观星台便可以增加5%的粮食产量。

  当一座城池经过几十年的发展,说不定可以多养活2倍到10倍人口。

  因此,种田非常有必要。

  经过几十年发展的一个州,比一个经常征战、国库空虚的州更加强大。

  “安置流民和开垦新农田的事情就交给琅琊相、东海相、下邳相三人。务必要在今年十月播种前完成新农田的开垦、流民的安置。十月播种,明年就可以收获大量的零食了。”

  楚天再进行补充,又向糜竺问道:“现在徐州的户籍统计是否详尽?”

  糜竺摇头:“战乱不断,各郡县人口锐减,十室九空,始终无法统计。”

  楚天默然。

  徐州在前面三四年非常混乱。

  各个领主先是村战,然后是镇子级的战争,再次是县级的战争,最后是郡国之间的兼并。

  按照糜竺所说,因为各个村镇都在交战,每一天人口都是变化的,徐州官吏即使想要对偌大一个徐州进行户籍统计都不可能。

  一个领主建立的村镇可能今天还存在,明日就被摧毁了。徐州官吏们无能为力,且意义不大。

  “各郡县对户口进行严格统计。现在的徐州不再是之前混乱的徐州,有必要彻底清查徐州的人数,以确定田赋徭役。”

  “对于隐居在山林间的村落,劝他们归降官府,又或者将他们迁徙到平原地区。徐州的平原还有巨大的农业潜力,他们没有必要到山林间避开战乱。”

  “清剿徐州各郡县的山贼,逼迫他们投降,充实各郡县之人口。”

  治理琅琊国的经验给让楚天逐渐成熟,他举一反三,同样的道理多半也适用于徐州的其他郡国。

  “然后修缮道路、繁华街市,促进贸易。”

  楚天从农业、人口、户籍,到道路、经济,都有详细部署。

  道路,即修建连通徐州境内各座重要城镇的道路。

  尤其是琅琊城-夏城-郯城-下邳城之间的官道要拓宽,便于楚天从容调兵,也便于商队运输货物、粮食。

  经济发展就要看各个郡县的经济作物和特产了。

  靠山吃山靠水吃水,平原上的县发展农业,位于海边的县发展贸易,拥有矿脉的的县发展矿业……

  “在徐州建立统一的钱庄,命名为‘通宝钱庄’,于夏城设立

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