奔走在香山——中南海之间
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达北平后，周恩来就成了一个大忙人。
解放战争正在继续向国民党统治区胜利发展，大军强渡长江天险的准备工作正在紧张地进行，后方生产的恢复、交通线的修复和后勤供应的保障，以及对国民党统治区第二战场的领导等等，无一不靠周恩来组织和指挥。大批民主人士到达北平，周恩来要分别拜访和接见。南京国民党政府决定派代表团来谈判。根据形势发展的需要，周恩来的工作重心就必须转入到和平谈判和新政协的筹备工作上来。这样，就使得周恩来每天奔波于香山与城里之间，本来一天24小时他已不够用，每天还得花几小时在路上，更增加了他的负担。
辽沈、淮海、平津三大战役的胜利，共歼灭国民党军队155万人，使蒋介石的反动统治处于风雨飘摇之中。国民党内部矛盾重重。蒋介石在内外强大压力下，不得不于1949年正月21日宣布“引退”躲到奉化溪口老家幕后指挥，由副总统李宗仁代理总统，让李宗仁出面和中共谈判。李宗仁企图通过国共和平谈判达到“划江而治”，在江南保留他的统治势力的目的，于是在1月22日发表文告，表示“中共方面所提八项条件，政府愿即开始商谈”。接着，又连续派人来试探。3月24日，南京国民党政府决定派张治中、邵子力、黄绍竑、章士剑、李蒸为代表与中共谈判。29日，又加派刘斐为代表，并以张治中为首席代表。
3月26日，中共中央通知南京国民党政府：中共中央决定同国民党政府的和谈定于4月1日在北平举行；中共方面代表周恩来、林伯渠、林彪、叶剑英、李维汉，周恩来为首席代表；谈判以1月14日毛泽东对时局的声明及八项条件为基础。4月1日，加派聂荣臻为代表。这样，周恩来就立即投入国共和谈的准备工作。中央根据周恩来的建议，决定以齐燕铭为中共和谈代表团秘书长，负责南京和谈代表团的接待和谈判时的秘书工作等。根据周恩来指示，南京代表团住六国饭店，谈判地点在中南海勤政殿，统战部负责会场布置，警卫处负责安全保卫。
4月1日下午2时，以张治中为首的南京国民党政府和谈代表团飞抵北平。当晚6时，周恩来偕中共代表林伯渠、林彪、叶剑英、李维汉、聂荣臻等到六国饭店看望国民党政府代表团，并宴请他们。宴后，又同张治中作了个别长谈，共同商定从2日起到12日，双方代表作个别交谈，充分交换意见，然后再正式谈判。
从4月2日到12日，周恩来的工作十分紧张。除了他和张治中进行了多次个别交谈外，还要和中共其他代表碰头，了解个别交谈的情况，并向毛泽东报告。8日，周恩来陪张治中到香山和毛泽东长谈了4个多小时。谈判过程中，周恩来曾5次向在北平的民主人士报告国共和谈情况，并听取他们的意见。
周恩来根据毛泽东1月14日提出的八项条件，起草了《国内和平协定草案》，于4月13日早晨交给南京政府代表团，并通知晚上正式会谈。经过反复磋商，接受了南京代表团的几十条修改意见。在15日第二次正式会谈中，南京代表团表示应该接受《国内和平协定》，并决定在16日派代表黄绍竑和顾问屈武带文件回南京，劝告李宗仁（代总统）、何应钦（行政院院长）接受。
由于蒋介石、何应钦和白崇禧等的坚决反对，李宗仁、何应钦于20日深夜致电张治中及各代表，拒绝接受《国内和平协定》。
4月21日，中央军委主席毛泽东、人民解放军总司令朱德发布《向全国进军的命令》。随即，“百万雄师过大江”，于23日人民解放军占领了蒋介石盘踞22年的南京，宣告了国民党反动派在中国大陆统治的覆灭！
在周恩来恳切的劝导下，张治中与秘书长、顾问等和代表团全体代表全部留在北平，参加了新政协的筹备工作。这是党的统一战线政策的伟大胜利！
南京解放后，人民解放军迅速向南方、西南、西北胜利进军，召开新的政治协商会议的时机更加成熟了。周恩来在协助毛泽东指挥解放战争的同时，即抓紧组织新政协的筹备工作。
经过反复协商和充分准备后，6月11日，在中南海勤政殿举行了新政治协商会议筹备会预备会议，商定参加新政协筹备会的单位为23个，共134人，并确定筹备会常务委员会人选等。
6月15日，新政协筹备会在中南海勤政殿举行第一次全体会议。参加会议的有中国共产党和各民主党派、无党派人士及人民团体共23个单位的代表134人。毛泽东、朱德、李济深、沈钧儒、郭沫若、陈叔通、陈嘉庚等先后讲了话。会上，经过讨论和修改，通过了筹备会的组织条例和新政协筹委会常务委员会名单。
当天晚上，筹备委员会常务委员会举行第一次会议，推选毛泽东为常务委员会主任，周恩来、李济深、沈钧儒、郭沫若、陈叔通为副主任，李维汉为秘书长。筹备会决定成立6个小组，分别负责以下工作：第一组，拟定参加新政协的单位及其代表名额；第二组，起草新政协组织条例；第三组，起草共同纲领；第四组，起草宣言；第五组，拟定政府组织大纲；第六组，拟定国旗、国徽及国歌方案。周恩来被推为第三小组组长，负责起草共同纲领。起草共同纲领，是各组工作中最繁重的工作。周恩来为此在勤政殿花了一星期时间，查阅大量资料，亲自执笔写出全文，经毛泽东审阅后提交小组讨论。同样，协商参加新政协的代表名单，也是一件极为复杂繁重的工作，需要周恩来亲自领导，有争议的还得他亲自出面商谈。
周恩来就是在这样繁忙的工作中迎来了开国大典……。
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达北平后，周恩来就成了一个大忙人。
解放战争正在继续向国民党统治区胜利发展，大军强渡长江天险的准备工作正在紧张地进行，后方生产的恢复、交通线的修复和后勤供应的保障，以及对国民党统治区第二战场的领导等等，无一不靠周恩来组织和指挥。大批民主人士到达北平，周恩来要分别拜访和接见。南京国民党政府决定派代表团来谈判。根据形势发展的需要，周恩来的工作重心就必须转入到和平谈判和新政协的筹备工作上来。这样，就使得周恩来每天奔波于香山与城里之间，本来一天24小时他已不够用，每天还得花几小时在路上，更增加了他的负担。
辽沈、淮海、平津三大战役的胜利，共歼灭国民党军队155万人，使蒋介石的反动统治处于风雨飘摇之中。国民党内部矛盾重重。蒋介石在内外强大压力下，不得不于1949年正月21日宣布“引退”躲到奉化溪口老家幕后指挥，由副总统李宗仁代理总统，让李宗仁出面和中共谈判。李宗仁企图通过国共和平谈判达到“划江而治”，在江南保留他的统治势力的目的，于是在1月22日发表文告，表示“中共方面所提八项条件，政府愿即开始商谈”。接着，又连续派人来试探。3月24日，南京国民党政府决定派张治中、邵子力、黄绍竑、章士剑、李蒸为代表与中共谈判。29日，又加派刘斐为代表，并以张治中为首席代表。
3月26日，中共中央通知南京国民党政府：中共中央决定同国民党政府的和谈定于4月1日在北平举行；中共方面代表周恩来、林伯渠、林彪、叶剑英、李维汉，周恩来为首席代表；谈判以1月14日毛泽东对时局的声明及八项条件为基础。4月1日，加派聂荣臻为代表。这样，周恩来就立即投入国共和谈的准备工作。中央根据周恩来的建议，决定以齐燕铭为中共和谈代表团秘书长，负责南京和谈代表团的接待和谈判时的秘书工作等。根据周恩来指示，南京代表团住六国饭店，谈判地点在中南海勤政殿，统战部负责会场布置，警卫处负责安全保卫。
4月1日下午2时，以张治中为首的南京国民党政府和谈代表团飞抵北平。当晚6时，周恩来偕中共代表林伯渠、林彪、叶剑英、李维汉、聂荣臻等到六国饭店看望国民党政府代表团，并宴请他们。宴后，又同张治中作了个别长谈，共同商定从2日起到12日，双方代表作个别交谈，充分交换意见，然后再正式谈判。
从4月2日到12日，周恩来的工作十分紧张。除了他和张治中进行了多次个别交谈外，还要和中共其他代表碰头，了解个别交谈的情况，并向毛泽东报告。8日，周恩来陪张治中到香山和毛泽东长谈了4个多小时。谈判过程中，周恩来曾5次向在北平的民主人士报告国共和谈情况，并听取他们的意见。
周恩来根据毛泽东1月14日提出的八项条件，起草了《国内和平协定草案》，于4月13日早晨交给南京政府代表团，并通知晚上正式会谈。经过反复磋商，接受了南京代表团的几十条修改意见。在15日第二次正式会谈中，南京代表团表示应该接受《国内和平协定》，并决定在16日派代表黄绍竑和顾问屈武带文件回南京，劝告李宗仁（代总统）、何应钦（行政院院长）接受。
由于蒋介石、何应钦和白崇禧等的坚决反对，李宗仁、何应钦于20日深夜致电张治中及各代表，拒绝接受《国内和平协定》。
4月21日，中央军委主席毛泽东、人民解放军总司令朱德发布《向全国进军的命令》。随即，“百万雄师过大江”，于23日人民解放军占领了蒋介石盘踞22年的南京，宣告了国民党反动派在中国大陆统治的覆灭！
在周恩来恳切的劝导下，张治中与秘书长、顾问等和代表团全体代表全部留在北平，参加了新政协的筹备工作。这是党的统一战线政策的伟大胜利！
南京解放后，人民解放军迅速向南方、西南、西北胜利进军，召开新的政治协商会议的时机更加成熟了。周恩来在协助毛泽东指挥解放战争的同时，即抓紧组织新政协的筹备工作。
经过反复协商和充分准备后，6月11日，在中南海勤政殿举行了新政治协商会议筹备会预备会议，商定参加新政协筹备会的单位为23个，共134人，并确定筹备会常务委员会人选等。
6月15日，新政协筹备会在中南海勤政殿举行第一次全体会议。参加会议的有中国共产党和各民主党派、无党派人士及人民团体共23个单位的代表134人。毛泽东、朱德、李济深、沈钧儒、郭沫若、陈叔通、陈嘉庚等先后讲了话。会上，经过讨论和修改，通过了筹备会的组织条例和新政协筹委会常务委员会名单。
当天晚上，筹备委员会常务委员会举行第一次会议，推选毛泽东为常务委员会主任，周恩来、李济深、沈钧儒、郭沫若、陈叔通为副主任，李维汉为秘书长。筹备会决定成立6个小组，分别负责以下工作：第一组，拟定参加新政协的单位及其代表名额；第二组，起草新政协组织条例；第三组，起草共同纲领；第四组，起草宣言；第五组，拟定政府组织大纲；第六组，拟定国旗、国徽及国歌方案。周恩来被推为第三小组组长，负责起草共同纲领。起草共同纲领，是各组工作中最繁重的工作。周恩来为此在勤政殿花了一星期时间，查阅大量资料，亲自执笔写出全文，经毛泽东审阅后提交小组讨论。同样，协商参加新政协的代表名单，也是一件极为复杂繁重的工作，需要周恩来亲自领导，有争议的还得他亲自出面商谈。
周恩来就是在这样繁忙的工作中迎来了开国大典……。